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跨太平洋伙伴关系为民主带来了挑战

<p>澳大利亚 - 美国自由贸易协定签署十年后,澳大利亚正在进行新一轮有争议的跨太平洋伙伴关系的另一轮谈判在这个自由贸易记分卡系列中,我们回顾了澳大利亚多年来的贸易政策以及我们今天在一系列重大新贸易协议的边缘当我们接近澳美自由贸易协定(AUSFTA)十周年之际,其后代,跨太平洋伙伴关系(TPP)已进入第五年的谈判TPP是一个目前正在12个太平洋沿岸国家之间进行谈判:美国,澳大利亚,新西兰,加拿大,墨西哥,智利,秘鲁,日本,新加坡,马来西亚,文莱和越南会谈,试图达到TPP协议的大致轮廓将于10月19日至24日在堪培拉举行贸易部长然后于10月25日至27日在悉尼举行会议AUSFTA引发了巨大的争议,因为美国代表其主要出口行业要求改变澳大利亚圆顶关于药品,版权和当地媒体内容的tic法律如果可以声称法律或政策的变更可能会损害其投资,美国还希望美国投资者有权起诉政府赔偿这称为投资者 - 国家争端解决或ISDS这些建议被视为对民主议会进程的挑战并受到激烈争议美国没有实现它想要的所有变化 - 特别是ISDS AUSFTA也没有提供预期的经济利益获得的对美国农业和其他市场的获取非常有限美国在与澳大利亚和其他五个TPP国家达成的双边协议的基础上,代表其主要出口行业(包括制药,IT和媒体)再次推动TPP议程尽管TPP文本仍然保密,但泄露的文件和行业提交的文件揭示了关键要素TPP提案比AUSFTA更为极端美国的医药专利提案扩大了范围并提供了专利权超过20年的时间推迟推迟更便宜的仿制药供应其他美国改变药品福利计划的建议将提高药品的批发价格这将使政府付出更多代价,从而增加了提高澳大利亚人支付的补贴零售药品价格的压力化学家版权法应该平衡创作者的权利和消费者对信息的权利美国的提案会增加版权所有者的权利而牺牲消费者互联网服务提供商将被迫报告其客户的版权侵权行为TPP一系列新的章节进一步深入到国内法律和政策中“监管一致性”一章试图对食品和酒精标签设定区域限制这些可能会阻止政府引入新形式的监管,例如孕妇的酒精健康警告或更好的营养食品标签一些TPP政府希望进入根据世界卫生组织的建议,对烟草制品进行更多监管烟草公司如菲利普莫里斯公司使用ISDS起诉政府要求赔偿损失,特别是澳大利亚的无装饰包装立法公共卫生倡导者游说TPP豁免烟草制品以实现更多监管,烟草业强烈反对马来西亚政府已提出豁免提案但该问题仍然存在争议一个关于监管透明度的章节寻求政府与外国投资者就新立法进行磋商的区域标准本章与ISDS进行互动,因为外国投资者可以起诉政府没有履行广泛协商的义务美国ISDS提案增加了对公共政策的另一层潜在限制近期欧盟和其他政府审查甚至澳大利亚高等法院首席大法官罗伯特法国的一篇论文表明,ISDS缺乏基本的专业民主法律制度的选择没有独立的司法机构,因为仲裁员也可以是倡导者没有先例或上诉制度,因此决策可能不一致对公共卫生和环境法的索赔正在增加对政府的赔偿金额高达180亿美元ISDS的威胁可能对政府产生“冻结”影响,阻止它们引入监管 新西兰和英国政府推迟了普通包装立法的出台,等待菲利普莫里斯案针对澳大利亚政府的结果公众反对TPP和ISDS正在许多TPP国家,甚至在美国国会,这也导致了延迟在政府抵制美国提案的谈判中,在TPP签署之前,案文的保密性以及缺乏公开和议会审查增加了TPP正在谈判改变国内法的案例,应通过议会程序公开辩论澳大利亚政府已表示已准备好同意ISDS和其他美国提案,以换取更多获取美国糖和其他农产品市场的机会但澳大利亚人必须质疑药品价格,公共卫生,消费者权利和环境监管是否应该在闭门造车可疑的经济利益本文借鉴了201年的研究报告4澳大利亚社会科学院和澳大利亚新南威尔士大学艺术与社会科学学院赞助的“澳美自由贸易协定十年:

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